De la démocratie en urbanisme
Avant-propos :
La ville, lieu où se déploient nos activités humaines, a un impact fondamental sur nos modes de vie. Elle régit les interactions entre chacun de nous, qu’elles soient souhaitées ou subies. Elle impose des usages et des pratiques et fixe un certain nombre de contraintes. Enfin, elle se compose d’espaces produits de plus ou moins bonne qualité.
Pourtant, elle n’est jamais traitée comme un sujet politique et fait l’objet de peu de débats. On préfère parler de l’environnement, de l’économie, de la sécurité…alors que la ville constitue le lieu où s’incarnent ces thématiques. Segmentées, ces politiques ne produisent pas une ville de qualité et nous tenterons d’en faire la démonstration.
Dans un second temps, il s’agira de s’interroger sur la pertinence et la difficulté de penser la ville avant d’y inscrire des politiques en tous genres. Absente de la pensée de nos dirigeants, ou au mieux perçue comme un espace à contrôler à tout prix, la ville peut-elle devenir un espace de libertés ou doit-elle être cantonnée à jouer un rôle de spatialisation du contrôle social sous toutes ses coutures ?
Enfin, nous nous pencherons sur le caractère démocratique de la production urbaine aujourd’hui. Est-il possible de produire des villes plus intéressantes que ce qu’on nous propose ? Qu’elles en seraient les conditions de réalisation ?
SOMMAIRE :
Une ville morcelée
I- L’organisation de l’action publique, entre illisibilité et absence de moyens
La répartition aberrante des compétences et son illisibilité
Les fondamentaux urbains, des déchets aux équipements
Les interfaces d’acteurs, un impensé de l’action publique
II- Des élus peu éclairés et dotés d’œillères
Pourquoi ils ont mangé le politique ?
Tout pour être élu au détriment de l’intérêt général
Rallumer la lumière chez l’électeur
Pour des villes libres
I- Le retour du local
Quand le monde bascula
Le pouvoir sans l’argent
La place des uns et des autres
II- Des utopies à la possibilité de rêver
La créativité de chacun au service de tous
Ne pas s’interdire d’imaginer qu’il puisse en être autrement
Se libérer ensemble des contraintes
De la démocratie en urbanisme
I- Mafia urbaine et gros magots
La logique économique, moteur de la production urbaine
Quand le BTP va, tout va
La domination technocratique
II- Savoir comprendre et ne plus se faire prendre
Apprendre à comprendre, un droit fondamental
Pour l’émergence d’un nouvel acteur
Dispositifs impératifs et engagement